La administración del alcalde Dumek Turbay presentó ante el Concejo Distrital de Cartagena el proyecto de acuerdo PA-110-2026, mediante el cual busca crear una entidad descentralizada encargada de administrar las Fiestas de Independencia del 11 de Noviembre.
La propuesta, radicada en junio de 2026, contempla una estructura de capital con participación privada mayoritaria y plantea un modelo de gestión basado en la sostenibilidad financiera, el turismo y el aprovechamiento económico de la principal celebración patrimonial de la ciudad.
La iniciativa ha abierto un debate sobre el papel que debe desempeñar el sector privado en la administración de una manifestación cultural considerada símbolo de identidad y memoria histórica de Cartagena.
El proyecto parte de la premisa de que la cultura debe ser entendida como un activo económico capaz de generar desarrollo, empleo y crecimiento para la ciudad.
La exposición de motivos sostiene que las industrias culturales y creativas se han consolidado como un sector estratégico de la economía y argumenta que Cartagena requiere un modelo de gestión más flexible para aprovechar el potencial económico de sus celebraciones.
Para lograr ese objetivo, la administración propone la creación de una entidad descentralizada con autonomía administrativa, patrimonio propio y capacidad para administrar recursos públicos y privados, celebrar contratos, gestionar patrocinios y desarrollar estrategias comerciales alrededor de las Fiestas de Independencia.
Sin embargo, uno de los aspectos que más interrogantes ha generado es que el propio proyecto plantea una estructura de capital en la que la participación privada sería mayoritaria.
La administración distrital justifica esta propuesta argumentando que el actual modelo administrativo limita la capacidad de gestión y dificulta aprovechar las oportunidades económicas asociadas a las fiestas.
Como sustento, el documento cita estudios según los cuales algunos eventos desarrollados durante las celebraciones generaron en 2024 un impacto económico estimado en más de 328 mil millones de pesos y un retorno cercano a 26 pesos por cada peso invertido.
La propuesta, sin embargo, abre varios interrogantes sobre el futuro modelo de administración de las Fiestas de Independencia.
El proyecto no detalla quiénes integrarían el capital privado mayoritario, cuál sería el porcentaje exacto de participación pública y privada, ni cuáles serían los mecanismos para seleccionar a los futuros inversionistas o socios estratégicos.
Otro de los puntos que ha generado discusión es la participación de los sectores culturales tradicionales en la toma de decisiones.
Aunque el proyecto establece la creación de una junta directiva y define la participación inicial de representantes del Distrito, no especifica mecanismos de representación decisoria para comparsas, cabildos, gestores culturales, organizaciones barriales y demás actores que históricamente han construido las Fiestas de Independencia.
La discusión también ha puesto sobre la mesa el debate sobre los límites entre la sostenibilidad económica y la protección del patrimonio cultural.
Estudios sobre gestión cultural han advertido que los procesos de comercialización de manifestaciones patrimoniales pueden generar tensiones entre los objetivos de rentabilidad y la preservación de las expresiones culturales tradicionales.
Las Fiestas de Independencia del 11 de Noviembre constituyen una de las principales manifestaciones culturales y populares del Caribe colombiano.
La discusión que deberá afrontar el Concejo Distrital durante el estudio del proyecto PA-110-2026 no se limita a la creación de una nueva entidad administrativa, sino a definir quién administrará uno de los patrimonios culturales más importantes de Cartagena y bajo qué criterios se garantizará su preservación histórica y popular.
